日前,在云南省第十四届人民代表大会第一次会议上,云南省省长王予波在作政府工作报告指出,2023年,云南省要完善科技创新体系,发挥创新引领作用,在强化教育科技人才支撑上取得新突破。
王予波说,2023年云南省要布局实施一批省级重大科技项目,突出企业科技创新主体地位,建立企业出题、政府立题、产学研协同答题、市场阅卷的项目形成和评价机制,打造科技贷款风险补偿制度升级版,突破关键核心技术100项以上,净增科技型中小企业1000户以上,高新技术企业数超过3000户。培育建设生物多样性与生态安全、生物种业、绿色铝基材料等国家级创新平台,实现400项以上科技成果落地转化。实施全社会研发投入提升行动。建立省州市财政科技联动投入机制,开展科技引领产业示范县试点。
云南省政协委员、云南省科学技术厅副厅长宋光兴表示,云南是欠发达、后发展的省份,近年来,省委省政府高度重视科技创新工作,坚决贯彻新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,创新型云南建设取得显著成效。但是企业科技创新存在存在企业研发投入严重不足;创新主体和创新平台不多不强;企业与高校、科研院所开展的产学研活动相对较少;企业原始创新能力弱,发明专利数少;人才总量不足,高端科技人才缺乏等问题和困难。
宋光兴表示,云南要实现高质量发展,必须实现由要素投入驱动向技术创新驱动的跨越。支持龙头企业牵头建设云南实验室(如云南贵金属实验室、云南特色植物提取实验室、云南种子种业实验室、云南疫苗实验室等),一方面,加大关键核心技术攻关,加大新产品研发力度,形成更多创新成果,带动相关产业高质量发展;另一方面,通过龙头企业带头做好行业领域的基础研究,保持竞争优势。
云南省政协委员、云南农业大学副校长朱书生表示,农业科学是应用型科学,农业科技创新必须立足国家和区域发展的重大需求,依托资源优势,组织科研力量围绕关键核心技术进行协同攻关,才能取得大的突破。十八大以来,省内农业科学家围绕云南高原特色农业需求取得了很多创新性成果。例如,朱有勇院士团队通过十余年持续研究,实现了水稻上山旱地种植,为解决山区农民口粮生产难题提供了新方法。“林下中药材”产业针对中药材生产面临的高产低质、农残超标、无地可种等难题,充分利用山区林下资源,通过多学科有组织科研协同攻关,建立了林下中药材有机生产的理论和技术体系,实现了中药材高质量发展、缓解了中药材与粮食争地的矛盾,为山区群众的脱贫攻坚和乡村振兴提供了优质产业。
“这些成功的例子都表明有组织科研在实施创新驱动战略中的重要性。但我们的科研创新体系建设还需进一步加强,还需从单点创新向系统能力建设提升,积极推进跨学科、跨产业的科技创新资源整合,构建有效的科技创新组织模式,提高创新链整体效能”,朱书生说。
云南省政协委员、昆明理工大学冶金与能源工程学院教授李孔斋表示,近年来,云南省委、省政府在绿色能源、生物医药和大健康产业、高原特色现代农业产业、新材料产业等方面结合云南优势持续推出了一系列举措。他认为云南有着独特的生态资源,云南独特的生态资源可以支撑本领域的一流科研活动,为维护国家的生态安全作出重要贡献。如果能把这些资源优势转化为科研优势,必定能有效支撑云南科技自立自强。
“云南省的风光电和水能等绿色能源装机占比84%、绿色发电量占比90%以上、清洁能源交易电量占比97%,三项指标均全国领先,达到世界一流水平。”李孔斋说,在“碳达峰、碳中和”国家重要战略背景下,这样的优势,将高耗能工业的节能减碳与绿色电力或燃料的应用相结合,进行基础研究突破并开发关键技术,是支撑国家“双碳”政策的重要手段。
云南省政协委员、云南师范大学地理学部副主任陈光杰表示,2022年云南省先后制定并出台一系列关于人才发展的配套政策措施,目前已经建立了较为完善的科研平台和人才团队建设机制,构建了以重点实验室、技术中心、创新团队等为主的科技支撑体系。云南实验室建设加速推进,建成国家重点实验室7个、省重点实验室105个、省工程技术研究中心123个、院士专家工作站166个、省临床医学研究中心10个。但是,云南人才工作仍面临领军人才等高层次人才短缺、人才总量不足、人才流失等问题,云南要继续贯彻新发展理念,加大人才强省、科技强省建设,要让人才评价更加精准科学,人才服务地方社会的人才使用机制需要进一步完善。
陈光杰说,在人才培养方面,云南高校要动态调整专业设置,优化课程体系,改革教学模式,大力培养云南产业发展急需的各类人才,尤其是要依托具有博士学位授予权的10所高校培养高端科技人才,依托职业院校培养一大批技术技能型人才。在人才引进方面,各类创新主体要用好云南省“兴滇英才支持计划”相关政策,借助高校的博士点、硕士点,高校和科研院所的全国重点实验室、省重点实验室、科技创新中心,企业建立的云南实验室等平台和载体,大力引进省外、国外的科技领军人才、高端人才,服务云南科技创新及产业高质量发展。
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